海牙国际法院宣布:查戈斯群岛(包括迭戈·加西亚)必须归还毛里求斯。
2019年2月25日,海牙国际法院(ICJ)裁定英国对查戈斯群岛的控制是非法的,应尽快归还毛里求斯。
迭戈·加西亚是美国空军和海军在印度洋最重要的基地,是东非(吉布提)、波斯湾、东南亚和澳大利亚之间的美军薄弱环节中的一个重要节点,建有3600多米的跑道,足以起飞远程轰炸机,如B-1、B-2或B-52,其覆盖范围远至北非、波斯湾、阿富汗或南海。
迭戈·加西亚就是美国在印度洋不沉的航空母舰,曾在海湾战争和入侵阿富汗的时候用来执行军事任务,该基地也是英国军事特遣队的所在地,他们负责该岛的民政方面。
英国政府先前承诺当不再需要用于防御目的时归还这些岛屿。为了给美国的军事存在让路,英国在1968年至1973年间驱逐了这里的原住民,大约1800名查戈斯人被迫离开家园。
毛里求斯也对该岛宣布拥有主权,声称以前作为英国殖民地,它被迫放弃对查戈斯群岛的管辖权,否则英国将阻止其争取独立。毛里求斯也一直与英国就海上划界、捕鱼权等发生冲突。
国际法院的最新裁决是毛里求斯和查戈岛的重大胜利,加大了英国及其美国租户撤离查戈斯群岛的外交压力,毛里求斯得到了全球和区域支持者的支持。国际法院以13比1的裁决支持毛里求斯,唯一的反对票来自美国代表。(英国在联合国会议上被盟友法、德、加拿大等国摆了一道,失去在国际法院的代表席位。)
不只国际上,英国工党反对党领袖杰里米·科尔宾(Jeremy Corbyn)很快对国际法院的裁决表示欢迎,并呼吁唐宁街纠正这一不公正,美国也继续面临着对其软实力和影响力的道德质疑。
假设美国在英国撤军后被迫与新房东打交道,即使美国能够获得一个新的租约,毛里求斯国内也不一定支持美国继续存在。美国在日本、韩国、土耳其和欧洲的海外基地近年来都遭到了强烈反对、抗议和其他争议。
查戈斯群岛独特的地理位置决定了,这里仍然是美、英军队在印度洋的重要战略锚点,但国际法院的裁决、英国脱欧的深层影响、维护世界秩序(西方自己制定的规则)的道德压力等方面,都让美国房客和英国房东都不易应对。
迭戈·加西亚的热带波浪,会否动摇英美在印度洋的根基呢?这关系到未来几十年印度洋非常广泛的地缘政治。